КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АРМАВИР

АРМАВИРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

19 февраля 2019 года

№ 486

г.Армавир

 

О работе отдела МВД России по городу Армавиру за 2018 год

 

Заслушав и обсудив отчет о работе отдела МВД России по городу Армавиру за 2018 год, Армавирская городская Дума находит необходимым обратить внимание на нижеследующие факты и обстоятельства.

Отделом МВД России по городу Армавиру во взаимодействии с территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования город Армавир, общественными объединениями осуществлен определенный комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств, профилактике и борьбе с преступностью и коррупцией, противодействию незаконному обороту наркотических средств и оружия на территории муниципального образования город Армавир.

В 2018 году личным составом отдела МВД России по городу Армавиру (далее также – отдел) проводилась системная работа по выполнению задач, поставленных перед правоохранительными органами в Директиве Министра внутренних дел Российской Федерации, решениях коллегий Главного управления МВД России по Краснодарскому краю, собственных управленческих решений.

Не допущено совершения террористических актов и проявлений экстремизма, инцидентов на межнациональной почве, групповых нарушений общественного порядка и хулиганства, а также чрезвычайных происшествий при проведении массовых мероприятий, проводимых на территории обслуживания.

Итоги оперативно-служебной деятельности отдела за отчетный период согласно ведомственного приказа от 31 декабря 2013 года № 1040 оцениваются удовлетворительно. Итоговая оценка составила 59,84 балла при средней по краю - 52,33.

На территории обслуживания отдела зарегистрировано 2412 преступлений (+208), в том числе 678 (-24) – по линии дознания, 1734 (+232) – по линии криминальной полиции.

В структуре преступности на 31,8% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (575, +139), в том числе на 12,5% умышленных убийств (9, +1), на 6,25% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (17,+1).

В числе зарегистрированных преступлений наибольшую часть составляют преступления имущественного характера. Допущен рост грабежей чужого имущества (30, +4), краж всех видов (832, +64), в том числе из квартир и домовладений граждан (91, +19), фактов неправомерного завладения транспортными средствами (21, +5), мошенничеств (546, +121). При этом на 10% снизилось количество совершенных разбойных нападений (10,-1).

Выявлено 18 преступлений, связанных с незаконным хранением либо сбытом оружия (-4). Совершено 2 преступления с использованием огнестрельного оружия (-2).

Выявлено 230 преступлений экономической направленности (+91), в том числе 19, связанных с присвоением или растратой (-3), 6 – совершенных против государственной власти (-2). Зарегистрировано 18 фактов сбыта поддельных денежных купюр (-6).

Снизилось количество преступлений, совершенных: ранее судимыми (325,-19), в состоянии опьянения (230, -23), на бытовой почве (51, -16).

Увеличилось число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (663, +8), а также в составе группы лиц (138, +42).

Несовершеннолетними совершено 21 преступление (на уровне 2017 года).

Возбужденно 233 уголовных дела по превентивным составам (-21), выявлено 33 преступления по фактам угрозы убийством (+4).

Со стороны лиц, состоящих под административным надзором, допущено 41 (-7) преступление.

За 12 месяцев личным составом отдела раскрыто 1103 преступления (-61), из них 669 – по линии криминальной полиции (-8), 434 – предварительное следствие по которым не обязательно (-53).

На 38% больше раскрыто преступлений прошлых лет (58, +16).

За отчетный период расследовано и направлено в суд 407 уголовных дел, следствие по которым обязательно (-51). С учетом 822 приостановленных уголовных дел (-2), процент раскрываемости составил 33,12% (-2,61%).

За отчетный период расследовано и направлено в суд 434(-53) уголовных дела, предварительное следствие по которым не обязательно. С учетом 235 (+14) приостановленных уголовных дел, процент раскрываемости составил 64,87% (-3,92%).

По тяжким и особо тяжким составам расследовано и направлено в суд 217 уголовных дел (+27). С учетом 195 приостановленных уголовных дел (+13), процент раскрываемости составил 52,67% (+1,59%).

Общая раскрываемость составила 50,99% (-1,54%).

В среднем в течение дежурных суток раскрывалось 99 преступлений, их удельный вес в числе расследованных составил 4,1% при среднекраевом значении – 2,69%.

В сфере профилактики преступлений отделом проведена следующая работа.

В отчетном периоде состоялось 58 (+1) заседания территориальных общественных советов профилактики, на которых рассмотрены нарушения 265 (+69) человек, ведущих антиобщественный образ жизни, злоупотребляющих спиртными напитками и «семейных дебоширов», из них 200 – состоящих на профилактическом учете в отделе (+69).

Перед населением проведено 130 отчетов участковых уполномоченных полиции о проводимой ими работе (все участковые отчитались дважды). В целом на встречах с гражданами давалась положительная оценка деятельности участковых уполномоченных.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор установлен 177 лицам (-13), освободившимся из мест лишения свободы. На учете состоит 255 человек (-10), формально подпадающих под действие административного надзора.

За отчетный период в отношении лиц, состоящих под административным надзором, составлено 409 (+21) административных протоколов по статье 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» (по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ – 146, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ – 256, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – 7).

Возбуждено 9 (-4) уголовных дел по части 1 статьи 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора).

Возбуждено 6 (-1) уголовных дел по части 2 статьи 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение административного надзора).

На улицах и в других общественных местах города Армавира в 2018 году зарегистрировано 820 преступлений (+90; +12,3%). Не допущено роста покушений на умышленные убийства - 2 (0; 0%), разбойных нападений - 5

(-1; -16,7%).

Осуществлена охрана населения на 100 мероприятиях с массовым пребыванием граждан, в которых приняли участие около 400 тысяч человек, при этом было задействовано 2622 сотрудника полиции, 717 казаков и более 1500 представителей общественных формирований. Обеспечена охрана общественного порядка в период проведения выборов Президента Российской Федерации, приезда Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, Председателя Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкина и главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева. Значительная часть личного состава отдела была привлечена для обеспечения безопасности на Чемпионате мира по футболу – 2018.

Сотрудники отдела также принимают постоянное участие в обеспечении охраны порядка при проведении в городе Армавире памятных и праздничных мероприятий в местах с массовым пребыванием граждан, значимых спортивных, культурных и политических мероприятий. Нарушений общественного порядка не допущено.

Кроме того, в настоящее время, несколько сотрудников отдела несут службу в Республике Дагестан и в Республике Ингушетия.

В работе отдела МВД России по городу Армавиру по профилактике подростковой преступности необходимо отметить следующее.

На территории обслуживания отдела по итогам 2018 года подростками совершено 21 преступление (на уровне 2017 года).

Возросло количество преступлений средней тяжести на 33,3% (16, +4), тяжких на 200% (3, +2). Количество преступлений небольшой тяжести, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 75% (2,-6). Несовершеннолетними особо тяжких преступлений не совершено.

Зарегистрировано 1 преступление, совершенное несовершеннолетним в состоянии алкогольного опьянения (на уровне 2017 года). В состоянии наркотического опьянения несовершеннолетние преступления не совершали.

Количество участников совершенных преступлений осталось на уровне 2017 года (21).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних всего к ответственности привлечено 158 (+10) законных представителя.

В отношении несовершеннолетних составлено 102 (+15) протокола об административном правонарушении.

За период 2018 года выявлено 29 (+15) фактов употребления подростками алкоголя, токсических средств и наркотических веществ.

Выявлено 13 (-7) фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. Выявлено 2 (-2) факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним и 3 (-1) факта реализации табачных изделий несовершеннолетним.

Проводится работа по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. За отчетный период в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних помещено 12 подростков (-22), в учреждения здравоохранения помещено 9 малолетних (на уровне 2017 года).

В рамках проведения рейдовых мероприятий по реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ в вечернее и (или) ночное время в неположенных местах за 12 месяцев 2018 года выявлено 228 подростка (+6).

На учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Армавиру по состоянию на конец отчетного периода состоит 78 (-7) несовершеннолетних и 46 (-7) законных представителей, отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних. Поставлено на учет 96 (-13) подростков и 33 (+3) родителя.

По результатам розыскной работы отдела в 2018 году отмечается следующее.

С начала года было объявлено в розыск 57 преступников, из них разыскан 41. Остаток не разысканных преступников составил 53 человек (-5).

Остаток не разысканных безвести пропавших граждан всех категорий, по итогам отчетного периода составил 42 пропавших (-4).

По итогам 2018 года в сфере исполнения административного законодательства пресечено 7911 правонарушений (-842). Наложены штрафные санкции на 1093 человека (-1256), подвергнуто административному аресту 1740 нарушителей законодательства (+1510).

На 35% увеличилось количество выявленных административных правонарушений в сфере потребительского рынка (543, +141).

В сфере незаконного оборота промышленной и фальсифицированной продукции за рассматриваемый период сотрудниками отдела проведено 12 проверок (на уровне), в ходе которых выявлено 11 фактов реализации контрафактной продукции (+1). Из незаконного оборота изъято 2552 единицы контрафактной продукции, на сумму более трехсот пятидесяти тысяч рублей (376878,04), наложено штрафов на сумму 165000,00 рублей, взыскано 10000,00 рублей. Вся контрафактная продукция конфискована по решению суда.

В результате принимаемых мер за 2018 год сотрудниками отдела МВД России по городу Армавиру выявлено 8 (+1) преступлений по фактам сбыта алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности,

6 уголовных дел направлено в суд (на уровне 2017 года), в отношении фигурантов вынесены обвинительные приговоры.

В текущем году из незаконного оборота изъято 38962,4 (+7565,4) литра алкогольной продукции. Наложено штрафов на сумму 410000,00 рублей (+180000,00 рублей), взыскано 220000,00 рублей (+40000,00 рублей).

Личным составом отдела выявлено 1860 фактов мелкого хулиганства, 122 административных правонарушения, связанных с нарушениями правил хранения оружия, составлено 2958 административных протоколов в сфере антиалкогольного законодательства.

По факту размещения рекламной продукции без специального разрешения составлено 9 административных протоколов, выявлено 114 фактов осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения.

За неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции к административной ответственности привлечено 22 человека.

Сумма наложенных штрафов по линии исполнения административного законодательства составила 2325000,00 рублей (-800000,00 рублей), из которых взыскано 1161000,00 рублей (-988400,00 рублей).

Обеспечение безопасности дорожного движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий является важнейшей задачей правоохранительных органов.

На территории города Армавира зарегистрировано 196 (+64) дорожно- транспортных происшествий, в результате которых 15 человек погибло (-8) и 238 (+73) человек получили ранения. При этом тяжесть последствий при ДТП снизилась на 6,3% и составила 5,9%.

Сотрудниками Госавтоинспекции отдела МВД России по городу Армавиру выявлено 25403 (+134) нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, из них 22197 (-503) в отношении водителей и 2168 нарушений ПДД пешеходами (+218). Наложено штрафов на общую сумму – 25623200,00 рублей, из них взыскано – 18942200,00 рублей.

К административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) привлечено 660 человек (+99).

Судебным приставам было направлено 4614 постановлений на сумму 4848650,00 рублей. Исполнено судебными приставами 3161 постановлений на сумму 3096900,00 рублей.

В текущем году проведено 30 (-4) плановых проверок, выдано 8 (-3) предписаний, составлено 69 (+2) административных материалов на должностных лиц и 15 (+1) на юридических лиц.

В текущем году группой дорожного надзора ОГИБДД было проведено 78 контрольных проверок улично-дорожной сети г. Армавира, по результатам которых за нарушения в содержании улично-дорожной сети и безопасности дорожного движения должностным и юридическим лицам дорожных и коммунальных организаций выдано 49 (+12) предписаний на устранение выявленных недостатков в организации дорожного движения и 16 (-7) представлений об устранении нарушений (требований) законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Составлено 4 (-11) административных материала по ст.12.34 КоАП РФ (нарушение правил содержание дорог и дорожных сооружений); 61 (+8) административный материал по ст.12.33 КоАП (повреждение дорог и дорожных сооружений).

За 12 месяцев 2018 года отделом МВД России по г. Армавиру зарегистрировано 231 преступление по линии незаконного оборота наркотиков (+12), из них связанных со сбытом наркотических средств – 78 (+14), пресечением организацией и содержанием притонов для потребления наркотиков 1 (+1).

За 12 месяцев 2018 года сотрудниками отдела из незаконного оборота изъято 3287 г (-4471 г) наркотических средств, из которых: растительного происхождения – 2945 г (-4085 г), марихуана 1445 г (-5578 г), амфитаминная группа– 159 г (-17 г), опийной группы героин – 180 г (-346 г), иных наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров – 3 г (- 23 г), сильнодействующих веществ – 325 г (+321 г).

Состояние учетно-регистрационной дисциплины в отчетном периоде характеризуется увеличением на 21,3% количества уголовных дел, возбужденных из «отказных» материалов. Их число составило 171 дело (+30). Из них 97 – возбуждено по инициативе прокуратуры (+9), 74 – по инициативе руководства отдела (+21). Отменено 1413 (+301) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в том числе 848 – по инициативе органов прокуратуры.

Допущено 217 (+46) нарушений учетно-регистрационной и статистической дисциплины. Из них выявлено членами ведомственной комиссии – 98 (+41) нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено 24 сотрудника (на уровне 2017 года), из них руководителей – 3 (-1).

О состоянии дисциплины и законности.

Отдел МВД России по городу Армавиру представляет собой подразделение численностью 563 единиц, из них среднего и старшего начальствующего состава 415 сотрудников, рядового и младшего состава – 148 сотрудников. Некомплект кадров составляет 29 единиц (5,2 %), (среднекраевой уровень – 7,47 %).

За 12 месяцев 2018 года сотрудниками отдела допущено 476 фактов (+287; рост на 151,8%) нарушений служебной дисциплины. Выявлено 230 сотрудников, допустивших нарушение служебной дисциплины (+101; +78,3%).

Привлечено к дисциплинарной ответственности в письменной форме 176 сотрудников (за 2017 год – 141; +35; рост на 24,8%).

На учет в оперативно-розыскной части (собственной безопасности) Главного управления МВД России по Краснодарскому краю поставлено 447 статистических карточек «Дисциплинарный проступок» (+271, рост на 65,3%) и 175 статистических карточек «Субъект».

Деятельность отдела МВД России по городу Армавиру, реализация большинства мероприятий муниципальных программ правоохранительной направленности, действующих на территории обслуживания отдела, позволили в некоторой степени стабилизировать криминогенную обстановку на территории муниципального образования город Армавир. Достичь поставленных целей в полном объеме, вместе с тем, пока еще не удалось, в связи с чем остаются актуальными и проблемы, требующие своего разрешения.

На основании вышеизложенного, Армавирская городская Дума РЕШИЛА:

  1. Отчет о работе отдела МВД России по городу Армавиру за 2018 год принять к сведению.

2. Рекомендовать руководству отдела МВД России по городу Армавиру:

2.1. Принять эффективные меры по организации работы патрульно-постовой службы полиции и других подразделений отдела МВД России по городу Армавиру по охране общественного порядка, общественной безопасности в общественных местах (улицах, парках, скверах города и т.д.) в целях предупреждения и предотвращения административных правонарушений и преступлений на всей территории муниципального образования город Армавир, включая сельские округа. Особое внимание обратить на совершаемые тяжкие и особо тяжкие преступления, количество которых увеличилось, а также и раскрываемость преступлений по тяжким и особо тяжким составам.

2.2. Усилить работу криминальной полиции и участковых уполномоченных полиции отдела в части снижения количества преступлений против личности и преступлений против собственности.

2.3. Активнее проводить работу, направленную на снижение аварийности, устранение причин гибели и травматизма граждан в дорожно-транспортных происшествиях.

2.4. При выявлении правонарушений и преступлений наиболее полно применять информационные данные системы АПК «Безопасный город».

2.5. Продолжить профилактическую работу среди несовершеннолетних и принять действенные меры по снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, недопущению роста преступлений среди несовершеннолетних, анализу причин подростковой преступности.

2.6. Принять исчерпывающие меры профилактики наркомании во взаимодействии с субъектами профилактики, особенно в молодежной среде. Отдельное внимание уделить своевременному выявлению и пресечению фактов сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров посредством использования сайтов в сети «Интернет», надписей на зданиях, домовладениях иных сооружениях, ограждениях, остановках города Армавира с информацией, содержащей признаки предложения наркотических средств.

2.7. В целях соблюдения законности, обеспечить неукоснительное исполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о трупах.

3. Профильным постоянным комиссиям Армавирской городской Думы совместно с отделом по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества администрации муниципального образования город Армавир, финансовым управлением администрации муниципального образования город Армавир рассмотреть вопрос об увеличении лимитов бюджетных обязательств на мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 «Изготовление и распространение объектов социальной (наружной) рекламы на предмет содействия укреплению правопорядка и профилактики правонарушений (информационные щиты, баннеры, перетяжки), методические материалы (памятки, листовок, брошюры, рекомендации)» подпрограммы «Содействие укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в муниципальном образовании город Армавир на 2018 – 2023 годы» муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения муниципального образования город Армавир» в 2019 году.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Армавирской городской Думы по правовым вопросам, местному самоуправлению и защите прав и свобод граждан (Аксаева), заместителя главы муниципального образования город Армавир С.В. Фролова, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, военным вопросам и делам казачества администрации муниципального образования город Армавир (Грицык).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Заместитель председателя

Армавирской городской Думы

Ф.Н.Иншаков